Проект приказа Минтранса об изменении федеральных авиационных правил, которые касаются порядка допуска авиакомпаний к выполнению международных рейсов, опубликован для публичного обсуждения. Из перечня требований к перевозчикам исключены уровень сервиса и наличие международного сертификата безопасности.
Министерство транспорта РФ опубликовало проект приказа «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты». Сейчас документ проходит публичное обсуждение и антикоррупционную экспертизу.
В первую очередь изменения направлены на то, чтобы исключить из процесса бумажные носители. Теперь, если документ вступит в силу, заявления на получение допуска на международные рейсы можно будет подавать через «Госуслуги».
С АВИАКОМПАНИЙ НЕ БУДУТ ТРЕБОВАТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ
В целом смысл происходящего для перевозчиков, а, соответственно, и для пассажиров не изменится. Опрошенные участники рынка «Вестнику АТОР» такое наблюдение подтвердили.
При возникновении спорной ситуации, кому дать допуски на международные маршруты с ограниченной по межправительственным соглашениям частотой выполняемых рейсов, авиакомпании по-прежнему будут оценивать по ряду критериев:
- использование современных воздушных судов, произведенных на территории Российской Федерации после 1 января 2009 года (уточнения относительно года в предыдущей версии, кстати, не было)
- доля внутренних перевозок
- пунктуальность авиакомпании
- процент занятости кресел (с которым в целом у крупных российских компаний нет проблем в связи с дефицитом флота)
- процент использования ранее выданных допусков
- финансовая устойчивость
- количество нарушений требований по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации самолетов и использованию воздушного пространства
Но в сравнении с действующей версией ФАП есть несколько нюансов.
Так например, из перечня критериев оценки исключен «уровень сервиса». Также регулятор более не будет учитывать факт наличия у перевозчика международного сертификата IATA по аудиту эксплуатационной безопасности полетов (IOSA).
Второй пункт эксперты назвали логичным.
Третий пункт, который также пропал из перечня критериев для сравнения перевозчиков – это процент рейсов, выполненных внутри Дальневосточного федерального округа. Но это также не должно иметь влияния на экономику авиационной отрасли и/или возможности пассажиров, поскольку там давно и успешно работает «собственная» авиакомпания «Аврора».
Планируется, что изменения вступят в силу с марта 2025 года.
Екатерина Тропова